“現(xiàn)在的政策真好，能夠幫助農(nóng)民脫貧，讓農(nóng)民過(guò)上幸福的小康生活！”山西新東方廚藝提升班第十一期學(xué)員高曉明原本在一家企業(yè)打工，掙不了多少錢(qián)，了解到政府提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)后，立馬報(bào)名參加。現(xiàn)在，高曉明開(kāi)了一家早餐店，每天能掙500多元。
從靠體力、苦力謀生，到靠技能、技術(shù)就業(yè)，2018年以來(lái)，山西省委、省政府按照“人人持證、技能社會(huì)”的總體思路，把實(shí)施全民技能提升工程作為工作的重中之重。該工程實(shí)施以來(lái)，山西省累計(jì)培訓(xùn)156.5萬(wàn)名技能工人，涵蓋家政保育、康養(yǎng)旅游、電子信息、智能制造等多個(gè)行業(yè)，有力帶動(dòng)了全省勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能增收、技能成才。
“就業(yè)難”與“招工難”是長(zhǎng)期困擾山西省的問(wèn)題。全省建筑業(yè)、制造業(yè)、信息軟件和計(jì)算機(jī)行業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)用工需求旺盛，卻無(wú)人可招、無(wú)才可用。大量勞動(dòng)者則因?yàn)槿狈寄荛L(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)，勞動(dòng)力供給與崗位需求嚴(yán)重失衡。2017年底，山西省技能人才僅占從業(yè)人員總數(shù)的15%左右，低于全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)。
如果沒(méi)有一支龐大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，實(shí)現(xiàn)山西的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高水平崛起就無(wú)從談起。山西省省長(zhǎng)樓陽(yáng)生在太原高級(jí)技工學(xué)校調(diào)研時(shí)指出，技工是人才，而且是不可或缺的人才；建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，離不開(kāi)廣大職業(yè)工人、職業(yè)農(nóng)民。
高屋建瓴，水到渠成。2018年，山西省政府將全民技能提升工程納入到山西省政府六件民生實(shí)事當(dāng)中。2018年1月，山西省政府印發(fā)《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省全民技能提升工程實(shí)施方案的通知》；2018年3月，全省召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，就推動(dòng)全省全民技能提升工程，構(gòu)建技能培訓(xùn)、能力評(píng)價(jià)、完善保障體系作出總體部署，將全民技能提升工程目標(biāo)定為“2018年至2022年每年培訓(xùn)一百萬(wàn)人，最終實(shí)現(xiàn)‘人人持證、技能社會(huì)’”。
2019年，山西繼續(xù)將全民技能提升工程列入省政府八大惠民工程。“這是一項(xiàng)緊扣民生需求、增強(qiáng)社會(huì)活力的重要舉措。”山西省人社廳廳長(zhǎng)盧建明說(shuō)。
“惠民政策為我們提供方便，親臨現(xiàn)場(chǎng)一一指點(diǎn)從不厭倦！”
一首熱情洋溢的臨縣秧歌，出自太原市臨縣臨泉鎮(zhèn)上西坡村村民任云珍之手。在太重集團(tuán)公司技工學(xué)校中式面點(diǎn)一期二班的課堂上，她用最洪亮的嗓音、最接地氣的形式，唱出了對(duì)全民技能提升工程的感謝。
10天的培訓(xùn)后，學(xué)員們不僅能以每天150元的標(biāo)準(zhǔn)拿到培訓(xùn)補(bǔ)貼，結(jié)業(yè)考試成績(jī)合格的將取得《山西省全民技能提升工程培訓(xùn)合格證書(shū)》。“結(jié)業(yè)后，學(xué)員可憑借證書(shū)自主就業(yè)，也可以經(jīng)由學(xué)校推薦就業(yè)。‘有證’比‘沒(méi)證’每月收入高近1000元。”太重集團(tuán)公司技工學(xué)校黨委書(shū)記高連江說(shuō)。
“讓適齡勞動(dòng)力都要持證，推行從勞動(dòng)預(yù)備開(kāi)始、到勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，是‘人人持證、技能社會(huì)’的目標(biāo)。”樓陽(yáng)生說(shuō)，作為一項(xiàng)普惠性、持久性的工程，“人人持證、技能社會(huì)”不是權(quán)宜之計(jì)，而是提升全民素養(yǎng)的治本之策。
盧建明看來(lái)，技能培訓(xùn)有著大規(guī)模、多領(lǐng)域等特點(diǎn)：“培訓(xùn)優(yōu)先選擇先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等職業(yè)工種，滿(mǎn)足山西轉(zhuǎn)型需求；對(duì)接世界技能大賽要求，依照世界技能大賽的項(xiàng)目設(shè)定開(kāi)展技能培訓(xùn)，并加強(qiáng)非遺傳承和培訓(xùn)；鼓勵(lì)支持企業(yè)、職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘全勞動(dòng)周期、全職業(yè)工種門(mén)類(lèi)’職業(yè)技能培訓(xùn)體系。”
兩年來(lái)，全省各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)形式涌現(xiàn)出來(lái)。“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”“臨汾技工”……63個(gè)勞務(wù)品牌引領(lǐng)就業(yè)，就業(yè)質(zhì)量和收入水平持續(xù)提高。
“‘人人持證、技能社會(huì)’工程是民心工程，是政府的紅利，大家都發(fā)自?xún)?nèi)心地表示感謝。”國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人、太重集團(tuán)電焊工人樊志勤，在“人人持證、技能社會(huì)”工程實(shí)施后，不僅帶頭參加培訓(xùn)，精進(jìn)技能，也學(xué)以致用，為企業(yè)和社會(huì)各類(lèi)技能培訓(xùn)班授課50余次，培訓(xùn)3000人次。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，山西省已累計(jì)培訓(xùn)156.5萬(wàn)名技能工人，含60萬(wàn)名企業(yè)在崗職工，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)24.03萬(wàn)人，按照2018年山西省農(nóng)民工年平均務(wù)工收入3.221萬(wàn)元測(cè)算，培訓(xùn)就業(yè)人員可獲得務(wù)工收入77.4億元。
在山西省人社廳信息中心大廳，通過(guò)技能提升培訓(xùn)班實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，全省技能培訓(xùn)班的課堂畫(huà)面清晰，培訓(xùn)狀況一目了然。工作人員表示，一旦在監(jiān)控端發(fā)現(xiàn)某處培訓(xùn)班的課堂秩序混亂、班級(jí)規(guī)模不屬實(shí)等情況，會(huì)立即暫停培訓(xùn)，進(jìn)行處理。
一項(xiàng)全民工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)政府的大力監(jiān)管。山西省堅(jiān)持以考證持證為基本指標(biāo)，以就業(yè)率和增收率為檢驗(yàn)培訓(xùn)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)采取培訓(xùn)款項(xiàng)二次撥款、對(duì)培訓(xùn)點(diǎn)缺勤情況進(jìn)行處罰、培訓(xùn)課前實(shí)名簽到和網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式，有效地對(duì)全省范圍的技能提升班培訓(xùn)質(zhì)量、辦班情況進(jìn)行監(jiān)管。
一項(xiàng)技能工程的全民參與，離不開(kāi)技能競(jìng)賽的積極調(diào)動(dòng)。今年8月，全省“人人持證、技能社會(huì)”推進(jìn)會(huì)暨首屆全省職業(yè)技能大賽啟動(dòng)儀式在太原舉行。參賽項(xiàng)目共分為7類(lèi)30個(gè)工種，涉及19項(xiàng)世界技能大賽項(xiàng)目。除此以外，各市、各行業(yè)部門(mén)還組織了33項(xiàng)大賽，在全省形成了轟轟烈烈的大比武、大競(jìng)賽熱潮。
“不受年齡、職業(yè)、學(xué)歷限定的比賽，是真正面向全民的技能競(jìng)賽，有助于提高全民參與技能培訓(xùn)的積極性。”盧建明介紹，大賽每個(gè)項(xiàng)目將評(píng)選出一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)6名，三等獎(jiǎng)12名，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目前三名選手將被評(píng)為“三晉技術(shù)能手”，山西省從物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神褒獎(jiǎng)兩方面激勵(lì)技能人才。
根據(jù)山西省政府部署，2019年至2021年，全省將開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)300萬(wàn)人次以上，其中，2020年、2021年各培訓(xùn)100萬(wàn)人次以上。
盧建明表示，未來(lái)，山西省還將加強(qiáng)培訓(xùn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管，加大考核激勵(lì)力度，打造良好有序的技能生態(tài)，在全省樹(shù)立勞動(dòng)光榮、技能寶貴的社會(huì)風(fēng)尚。
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