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      《關(guān)于深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》答記者問

      來源:管理員發(fā)表時(shí)間:2021-02-08

      近日,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司、國(guó)家廣播電視總局人事司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《意見》相關(guān)問題回答了記者提問。


      問:《意見》出臺(tái)的背景是什么?

      答:出臺(tái)這個(gè)《意見》,主要有兩方面考慮:一是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院職稱制度改革新要求。2016年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,對(duì)全面深化職稱制度改革指出了明確方向,提出了具體要求。為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署,有必要研究制定《意見》,謀劃推進(jìn)播音主持專業(yè)人員職稱制度改革。

      二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)播音主持專業(yè)人員職稱制度提出的新要求。1986年建立的廣播電視播音專業(yè)人員職稱制度,對(duì)調(diào)動(dòng)廣大廣播電視播音專業(yè)人員的積極性,促進(jìn)廣播電視播音專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,原有職稱制度存在的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、向網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域覆蓋不夠等問題日益凸顯,亟需通過改革加以完善。


      問:請(qǐng)介紹一下《意見》起草出臺(tái)的過程。

      答:按照中央深化職稱制度改革工作部署要求,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家廣播電視總局積極推進(jìn)播音主持專業(yè)人員職稱制度改革工作,制定改革工作方案。《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》印發(fā)后,兩部門啟動(dòng)了《意見》起草工作,面向各省(區(qū)、市)廣播電視行政管理部門、廣播電臺(tái)電視臺(tái)、行業(yè)專業(yè)委員會(huì)、有關(guān)高等院校等開展調(diào)查研究,多次召開座談會(huì),反復(fù)調(diào)研論證,廣泛征求意見。在此基礎(chǔ)上,形成了《意見》征求意見稿。2020年10月,兩部門聯(lián)合公開發(fā)布《意見》(征求意見稿),根據(jù)征求意見反饋情況,對(duì)《意見》進(jìn)行了修改完善。2021年1月,兩部門對(duì)《意見》修改情況達(dá)成一致,完成會(huì)簽程序并正式發(fā)布。


      問:《意見》對(duì)促進(jìn)我國(guó)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽事業(yè)發(fā)展及專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有怎樣的意義?

      答:播音主持專業(yè)人員代表著廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體的形象,承擔(dān)著堅(jiān)持正確導(dǎo)向、傳播先進(jìn)文化、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的重要職責(zé)。出臺(tái)這個(gè)《意見》,進(jìn)一步深化播音主持專業(yè)人員職稱制度,完善符合播音主持專業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)于客觀評(píng)價(jià)播音主持專業(yè)人員專業(yè)能力水平、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化播音主持專業(yè)人才隊(duì)伍具有重要意義,有利于為培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、德藝雙馨的播音主持專業(yè)人員隊(duì)伍夯實(shí)制度基礎(chǔ),有利于推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。


      問:《意見》在播音主持專業(yè)人員職稱制度改革方面有哪些重點(diǎn)舉措?

      答:《意見》聚焦播音主持專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)中存在的突出問題,圍繞健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合、加強(qiáng)評(píng)審管理、優(yōu)化評(píng)審服務(wù)等方面,提出針對(duì)性改革措施。

      一是健全制度體系。建立統(tǒng)一的播音主持專業(yè)人員職稱制度,將主持專業(yè)人員納入新的職稱制度。取消原有員級(jí)設(shè)置,初級(jí)職稱只設(shè)助理級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)的名稱分別為二級(jí)播音員主持人、一級(jí)播音員主持人、主任播音員主持人和播音指導(dǎo)。促進(jìn)播音主持專業(yè)人員職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接,取得廣播電視播音員主持人資格,符合二級(jí)播音員主持人基本標(biāo)準(zhǔn)的,視為取得二級(jí)播音員主持人職稱,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

      二是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治品德和職業(yè)道德放在評(píng)價(jià)首位,重點(diǎn)考察播音主持專業(yè)人員的政治立場(chǎng)、思想境界、職業(yè)道德和從業(yè)操守。將取得廣播電視播音員主持人資格作為職稱評(píng)價(jià)的必要條件。突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),將社會(huì)效益和傳播效果作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。突出對(duì)代表性成果的評(píng)價(jià),切實(shí)破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。堅(jiān)持分類差異化評(píng)價(jià),實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。

      三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。明確完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,綜合運(yùn)用考試、評(píng)審、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式。暢通評(píng)價(jià)渠道,進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、所有制等制約,暢通各類播音主持專業(yè)人員職稱申報(bào)渠道。

      四是促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合。將職稱評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與人才聘用、考核、晉升等用人制度的有效銜接。推動(dòng)職稱制度與高層次播音主持人才培養(yǎng)、播音主持專業(yè)學(xué)位研究生教育等有效銜接。

      五是加強(qiáng)評(píng)審管理和服務(wù)。加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè),加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督,建立職稱評(píng)審回避制度、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度。加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè),在職稱材料申報(bào)、審核評(píng)審、證書查詢驗(yàn)證等方面提供便捷化服務(wù)。


      問:《意見》的適用范圍是什么?

      答:《意見》適用于在廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽和其他提供視聽服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事播音主持相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。各類播音主持專業(yè)人員,包括非公有制廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)以及公立機(jī)構(gòu)中各種方式使用的播音主持專業(yè)人員均適用《意見》,在職稱評(píng)審方面享有同等待遇。


      問:對(duì)貫徹落實(shí)《意見》有哪些要求?

      答:播音主持專業(yè)人員職稱制度改革是深化職稱制度改革的重要內(nèi)容,政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)注度高。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際抓好改革政策的落地實(shí)施。要妥善做好新舊政策的銜接工作,按照改革前后的職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系將現(xiàn)有播音主持專業(yè)人員直接過渡到新的職稱體系。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好政策解讀,廣泛征求意見,積極回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)播音主持專業(yè)人員積極支持和參與職稱制度改革,營(yíng)造有利于播音主持專業(yè)人員職稱制度改革的良好氛圍。


      鏈接:《關(guān)于深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》



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